La Municipalidad de San Fernando del Valle de Catamarca elevó al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza mediante el cual se procura regular las actividades de producción, disposición, transporte, almacenamiento y valorización de escombros y establecer restricciones a la tenencia, posesión y domino privado de los mismos para conseguir una efectiva protección del medio ambiente en la gestión de estos residuos, fomentando actitudes y conductas tendientes a este fin.
El municipio considera que el aumento en la actividad de construcción y la notoriedad del impacto ambiental producido por la disposición incontrolada de escombros, hacen necesaria la intervención estatal mediante una normativa adecuada, relativa a la gestión de este tipo de residuos. La idea es que los escombros tengan siempre un titular responsable, ya sea el productor, poseedor o gestor de los mismos; que responda ante las sanciones previstas para posibles infracciones.
En adhesión a la Ley Nacional General Del Ambiente Nº 25.675, y mediante la aplicación del Principio de Congruencia, la legislación municipal instrumenta a través de su política de gestión ambiental, el ordenamiento en la materia dentro de las márgenes de la ciudad y en convenios de colaboración con otros municipios, como Valle Viejo y Fray Mamerto Esquiú, la evaluación del impacto ambiental, control sobre actividades antrópicas, educación en medio ambiente, sistema de diagnóstico e información ambiental, y el régimen económico de promoción del desarrollo sustentable.
Son considerados “escombros”, aquellos residuos generados como consecuencia de construcciones, demoliciones o reformas; tales como tierra, yesos, cementos, ladrillos, cascotes o similares. Es “productor de escombros”, cualquier persona, física o jurídica, cuya actividad produzca escombros.
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El proyecto responsabiliza a los poseedores de escombros de todos los daños o perjuicios causados al medio ambiente y de los costos de las acciones de recomposición prevista, así como de cualquier perjuicio que pudiera derivar de la entrega a terceros no autorizados. En tanto que establece que la comuna o entidades expresamente autorizadas por el registro municipal de gestores de escombros, serán responsables de éstos, a partir del momento en que se realice el traspaso por parte de sus poseedores.
La iniciativa municipal, es un aporte más de la comuna al medioambiente, y pretende el cuidado del hábitat como bien jurídicamente protegido.