Los diputados que integran la comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados estuvieron reunidos esta mañana con la comisión reformadora del Código Procesal Civil y Comercial, presidida por la presidenta de la Corte de Justicia de Catamarca, doctora Amelia Sesto de Leiva, que llegó a la legislatura acompañada por Miguel Sarli, Susana Moreno, Margarita Niederle de Monti, Nora Velardez de Chayep y Manuel de Jesús Herrera.
Sesto de Leiva, al concluir las deliberaciones, dijo que habían sido invitados a concurrir "para dar un pantallazo así muy rápido sobre el Código de Procedimientos Civiles y Comerciales en el cual hemos estado trabajando dos años y que ha venido como proyecto de la Corte, enviado a través del Ejecutivo para estas sesiones extraordinarias, entonces la comisión de legisladores, aparte de lo que ya les habíamos dicho por escrito, tenia interés en escuchar las motivaciones que habíamos tenido para trabajar, no solamente el Poder Judicial sino también el Colegio de Abogados, en la modificación del Código de Procedimientos Civiles".
La presidenta de la Corte local, comentó que le han explicado a los diputados "respecto a casi todos los institutos en los cuales nosotros habíamos introducido reformas debido a que en la actualidad tenemos un Código de Procedimientos Civil y Comercial que desde aproximadamente treinta años está en vigencia en esta provincia, es el Código de justicia nacional adaptado para Catamarca y durante esos treinta años hubo en el orden nacional alrededor de cuatro o cinco reformas totales y parciales al Código que no estaban en vigencia en Catamarca y que ahora a través de este nuevo proyecto entrarían en vigencia".
Por su parte, Miguel Sarli, que dijo haber salido "muy satisfecho" con la reunión, definió al proyecto reformista como "sumamente importante para la provincia", precisando que "se trata básicamente de actualizar un proceso de treinta años, ya que nuestro Código de Procedimiento Civil y Comercial que está vigente ha tenido una sanción hace treinta años atrás".
Manifestó que la provincia se adhirió al Código nacional "con la diferencia que el nacional en esos treinta años sufrió, a través de diversas leyes, un sinnúmero de modificaciones en alrededor de quinientos artículos y el Código de Procedimientos provincial se mantuvo estático, entonces la brecha de diferencias entre los dos ha sido sustancial".
Sarli, que estuvo presente en representación del Colegio de Abogados, consignó que lo que básicamente está haciendo este proyecto "es tratar de poner el ordenamiento procesal provincial al lado del nacional y se ha tenido mucho cuidado de usar las instituciones que estaban bien incorporadas en el Código nacional". Acerca de las modificaciones practicadas, resaltó que "en realidad son numerosos institutos, como puede ser el instituto de la competencia, la caducidad de la instancia, se ha reformado mucho la materia de prueba, se introduce un nuevo instituto como es la audiencia preliminar o conciliatoria antes de la apertura a prueba, se han reformado casi todos los procedimientos especiales del Código, se han reformado las medidas cautelares, la acumulación de procesos".
"En realidad la reforma es extensa, profunda y apunta a la celeridad del proceso, a una recta administración de justicia y tratar de introducirnos con este nuevo proyecto en un Derecho Procesal moderno, ya que en realidad han pasado treinta años de la sanción, en treinta años han cambiado mucho, no solo los principios del Derecho Procesal sino han cambiado mucho los medios técnicos de la sociedad, como el uso de las cartas documentos, las pruebas radiofónicas, entonces se han retocado, yo diría, que casi la mayoría de los institutos y se han introducido algunos nuevos", agregó.
En tanto, la presidenta de la comisión de Legislación General, Sara Yolanda Ludueña de Cadó(FCyS), calificó al encuentro de "altamente positiva", subrayó que los diputados que conforman la aludida comisión están avocados al estudio y análisis de este proyecto "que tiene gran importancia para lo judiciable", y consideró que "se trata nada más y nada menos que la actualización del Código Procesal Civil de Catamarca, que había quedado desactualizado a raíz de las reformas nacionales que se han hecho al Código Procesal Civil de la Nación".
"Si entendemos que el Código Procesal Civil de Catamarca está adherido al Código Procesal Civil de la Nación, y éste ha sufrido importantes modificaciones, es de sumo interés lo que ha realizado esta comisión reformadora al actualizar nuestro Código Procesal Civil vigente", analizó. Además, destacó la composición de la comisión reformadora "que a instancias de la Corte de Justicia está integrada no solo por magistrados, sino también por representantes del Colegio de Abogados, es decir no solo por quienes están en el papel de juzgador sino también por aquellos abogados que litigan".
Informó que durante las conversaciones "hemos recibido de parte de esta comisión reformadora, una profunda explicación sobre el espíritu de esta legislación", a la par que indicó que "hay institutos importantes que nos han mencionado en su exposición, como por ejemplo el de la audiencia preliminar, que es una actualización importante en Catamarca porque en esto se recoge la doctrina y la tendencia que hay en la figura de la mediación. En este caso es a los fines de evitar lo largo que a veces son los procesos civiles y la posibilidad que se llegue a una correcta solución por parte de la justicia a los problemas que a diario se dan en los juzgados civiles".
Interpreta la diputada frentista que este proyecto "vuelve a la realidad algo que se daba muy común en la práctica, porque el juicio sumario decimos eliminación pero queda subsumido en el mismo proceso ordinario habida cuenta que a este se le acortan los plazos, de manera que desaparece el proceso sumario porque queda subsumido en el ordinario con acortamiento de plazos, más allá, como bien lo explicó la doctora Chayep, de las facultades que va a tener el juez en un proceso ordinario para el caso que sea necesario alargarlo un poquito más, pero en la práctica los procesos ordinarios se alargan demasiado, no se llega a una solución concreta hacia el cliente, hacia la persona que busca la solución por medio de la justicia y a veces el mismo proceso sumario se convierte en ordinario, de manera que con esta modificación se transparenta la realidad que se da en la vida práctica tribunalicia".
En cuanto a los procesos especiales, afirmó que "ha quedado muy claro la propuesta de la comisión reformadora en que en aquellos casos, como en el de amparo o de intereses difusos, siguen normados por leyes especiales".
