La creación de dicha comisión surge de la adhesión de Catamarca., en agosto del año pasado, a Ley Nacional Nº 26.061 de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. Según se establece, la misma debiera estar integrada por representantes del Poder Ejecutivo, la Corte de Justicia y el Ministerio Público Fiscal, y tendría la responsabilidad de elaborar un protocolo de abordaje e implementación progresiva de dicha ley.
Cabe señalar que la norma, que rige a nivel nacional desde 2005, vino a reemplazar la antigua y obsoleta Ley Nacional de Patronato de Menores (que data del año 1919). Catamarca adhirió a la misma el 25 de agosto de 2009, mediante la Ley Provincial Nº 5292.
De este modo se modificó toda la doctrina conocida sobre la problemática, obligando a revisar las siguientes leyes provinciales: Nº 3908 “Creación del Juzgado de Menores”, Nº 3882 “Protección de Menores”, Nº 4908 “Juzgado de Menores de Segunda Nominación”, Nº 5171 “Código de Faltas Régimen Contravencional”, Nº 4198 “Programa Permanente de Atención a la Niñez y a la Familia” y demás normas referidas a la infancia.
El diputado Andraca considera de gran importancia para el desarrollo humano de Catamarca la plena vigencia de las políticas de protección de niñas, niños y adolescentes consagradas internacionalmente. En este sentido, el nuevo paradigma de abordaje contempla la condición de las personas en desarrollo en sus dimensiones personal, biológica, cultural y social, propendiendo al fortalecimiento del vínculo familiar como base de la recuperación del menor.
Desde esta perspectiva se considera a la familia como el núcleo que mejor contendrá al menor en conflicto, por lo que en sus disposiciones procura que el niño como sujeto de derecho, permanezca en el seno de la principal institución formadora de las personas.
