La sección primera de la sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, principal instancia penal española, rechazó el recurso de Batasuna estimando que su "actividad no encierra una mera colaboración con ETA sino la integración en la organización armada terrorista".
Esa instancia entiende en su disposición que el juez Baltasar Garzón identificó "una pluralidad de documentos e informes técnicos de los que se desprende no sólo la sinergia y la mutua instrumentalidad entre ETA y Batasuna, sino también que la primera dirije a la segunda en el campo de sus actividades".