La comuna, advirtiendo que los programas de construcción de viviendas no dan respuestas a las demandas de asistencia para la superación de las deficiencias estructurales de algunas unidades, y que esta situación es padecida por familias socialmente vulnerables, decidió poner en marcha el programa, a fin de incluir en planes de asistencia, en materia habitacional, a familias de escasos recursos.
Este tipo de iniciativas intenta subsanar situaciones de precariedad en general, a las que están expuestas un número importante de familias en la ciudad, como hacinamiento, riesgo sanitario, privación de servicios esenciales, riesgo sísmico, entre otras.
