La legisladora expresa en los fundamentos de la iniciativa que "como es de conocimiento público, es política del Poder Ejecutivo Nacional impulsar en el país el desarrollo de la infraestructura gasífera, favoreciendo los emprendimientos regionales con el fin de permitir aumentar la calidad de vida de los habitantes, así como el desarrollo industrial de la República Argentina",.
"Por ello –prosigue-, mediante decreto Nº 180 de fecha 13 de febrero del 2004, creó el Fondo Fiduciario para atender inversiones en transporte y distribución de gas cuyo objeto exclusivo fue la financiación de obras para la expansión y/o extensión en el marco del artículo 2° de la ley Nº 24076, especialmente de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) de dicho artículo que fija promover la competitividad de los mercados de oferta y demanda de gas natural, y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo".
Sostiene que "entendiendo que la figura del Fideicomiso Financiero, prevista en la ley 24441, resultaba una herramienta útil para obtener, con rapidez y al inicio, los montos necesarios para llevar adelante las obras, sobre la base de la utilización y colocación en el mercado de capitales del capital fideicomitido y el flujo de fondos futuro cedido al fiduciario, se procedió a constituir un programa marco de fideicomisos financieros en el ámbito del ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, obteniendo una herramienta de suma importancia para atender las inversiones necesarias en transporte y distribución de gas".
Señala que "por ello, mediante resolución 185/2004, se estableció como función del ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, la de reglamentar la constitución y funcionamiento de dicho Fondo, delegándose en la Secretaría de Energía del citado ministerio la tarea de determinar los términos y condiciones, sobre la base de principios de racionalidad económica, equidad y beneficios operativos para el conjunto del sistema, bajo los cuales calificarían los proyectos que se ejecuten al amparo de los fideicomisos constituidos, cuyo objeto sean obras de expansión y/o extensión en transporte y distribución de gas, pudiendo suscribir acuerdos y/o convenios con entidades públicas, teniendo en cuenta para ello el objeto de creación del Fondo y tendiendo a lograr operatorias ágiles, simples, transparentes y de máxima eficiencia en el funcionamiento del mismo".
Agrega que "mediante decreto Nº 06/2007, se ratifica ‘La Carta de Intención para el financiamiento de la construcción del gasoducto La Rioja’ en cuya cláusula primera se establece que las partes reconocen el interés común sobre un objetivo específico, que es el de poder realizar la ampliación de la infraestructura gasífera, que en principio se estima en construcción del Gasoducto Paralelo Recreo-La Rioja".
Amplía que "pese a ello, pudo conocerse mediante nota Nº 001896, de fecha 29 de marzo del 2007, dirigida al señor intendente municipal de la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca (Ricardo Guzmán), por el gerente comercial de la Distribuidora del Gas del Centro S.A –ECOGAS-, que las obras de potenciamiento sobre el Sistema de Abastecimiento a La Rioja y Catamarca no fueron incluídas en el Programa de Fideicomisos de Gas-Fideicomisos Financieros, conforme lo establecido en la Resolución MPFIP y S Nº 185/2004", amplía.
"Motivo por el cual, y haciéndome eco de lo solicitado por el señor intendente municipal, con fecha 14 de mayo del 2007, con relación a que una obra de estas características sería altamente beneficiosa para vastos sectores de la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca y otras localidades del Valle Central de nuestra provincia que aún no cuentan con el servicio de distribución de gas natural por redes y teniendo en cuenta que la concreción de este proyecto permitiría que miles de catamarqueños cuenten con la infraestructura de obras adecuadas y necesarias para que posteriormente, con el desarrollo de las redes de distribución, accedan al servicio, es que he requerido el acompañamiento de mis pares para impulsar la inclusión en el Programa de Fideicomisos de Gas-Fideicomisos Financieros, la obra de infraestructura ‘Provisión de Gas Natural al Sistema La Rioja-Catamarca’, resaltando que la provisión de gas natural no sólo mejora la calidad de vida de todos aquellos que accedan al servicio, sino también que ofrece una mayor seguridad de las instalaciones, revaloriza las propiedades, genera un ahorro significativo y otorga una mayor competitividad a comercios e industrias", concluye.
